| 在耒阳市招商引资工作暨优化经济环境表彰大会上的讲话 |
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| 2008-06-02 09:15 文章来源：耒阳市招商合作局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
今天，市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资暨优化经济环境工作大会，旨在总结去年全市招商引资暨优化经济环境工作，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，动员全市上下进一步解放思想，振奋精神，加大力度，围绕推进经济转型抓好项目建设，围绕项目建设抓好招商引资，围绕招商引资优化经济环境，推动市域经济又好又快发展。等会，延文书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见：
一、回顾总结，肯定成绩，进一步增强扩大招商引资的信心和决心
2007年，全市上下围绕“坚持科学发展，推进经济转型”主题，坚持以新型工业化为总揽，以工业园区为载体，切实优化经济发展环境，不断扩大招商引资，取得了较好成绩，全年共引进内外资项目202个，实际到位资金12.8亿元，其中投资过千万元的项目9个，投资过亿元的项目3个，分别是耒杨综合利用发电厂二期、金拓天油茶深加工、永鑫有色金属冶炼；新增工业项目全年创税1256万元，有力地推动和促进了市域经济发展。2007年招商引资工作继续在衡阳市目标管理考核中排名一类。回顾去年的招商引资工作，主要有以下几个特点：
（一）招商引资氛围越来越浓。“招商引资是第一市策”基本形成共识，“抓招商推转型促发展”的意识深入人心，全市上下已形成了全党动员、全民参与、全力以赴抓招商的喜人局面。一是领导高度重视。市几大家领导坚持把招商引资摆在工作首位，经常性地听取招商引资专题汇报，第一时间研究招商引资工作；经常性地对招商引资项目进行调度，第一时间协调解决问题和矛盾。坚持市级领导“三三”制分工，市几大家领导身体力行、率先垂范，既当指挥员，又当战斗员，多次组织精干招商小分队，重点走访了江浙、广东、福建等沿海发达地区，广泛开展招商活动，共签订意向合同15个，合同引进资金3.6亿元。衡阳市委常委、我市市委书记袁延文同志多次率队奔赴广东、宁波、四川、重庆等地走访企业，上门联络客商，广泛开展招商活动，引进了投资11.5亿元的衡阳锦东化工等大项目。二是乡镇部门责任增强。各级各部门自觉把招商引资工作摆在重要议事日程，自觉服从于招商、服务于招商，配备精干力量，扎实开展工作，做到了无论工作重点如何多，抓招商引资的力度不减；无论外部条件如何变化，优化经济环境的决心不改；无论领导班子如何调整，加快推进经济转型的主题不变。如哲桥镇全心全意为客商提供优质服务，想方设法为企业协调解决用地等实际困难，引进了金悦世纪能源、亿利达冶炼、鼎鑫锰业、红太阳家俱城等8个项目；遥田镇充分发挥本地能源优势，引进了新环有色金属冶炼、华乐锰业、慧龙山泉等5个项目；市粮食局以存量促增量，利用粮库等闲置资产进行招商，引进了一致工艺品、金益来、天泰塑胶、伟化手织厂等4个项目。三是全民积极参与。一些偏远乡镇领导主动将项目引进到工业区，积极创办“飞地工业”。如沙明乡把永阳鞋业项目引进到市经济开发区，大和圩乡把同发鞋业项目引进五里牌办事处。全年干部群众主动参与招商引资，许多市民自发到招商局了解项目，咨询政策，积极向亲朋好友宣传耒阳。许多外地民间人士，主动宣传推介耒阳，如衡阳县邹铭先生、我市驻广州办事处陈华生同志为引进世界500强企业阿迪达斯落户我市，多方联络，四处奔走，极力宣传推介我市投资环境和优惠政策。
（二）招商引资水平进一步提高。一是项目结构更加合理。据统计，2007年全市引进的内外资项目中，工业项目有93个，占项目总数的46%；农业产业化项目44个，占项目总数的21.8%；公益类项目18个，城乡基础设施建设项目及其它类项目47个，基本形成了以生产性项目为主、农业产业化项目为辅、带动其它项目发展的新格局。二是产业集聚集群初见成效。通过引进耒杨综合利用电厂二期、金悦世纪能源等项目，进一步壮大了能源产业；通过引进东兴水泥二期等项目，进一步壮大了建材产业；通过引进南玉有色金属冶炼、永鑫有色金属冶炼等项目，进一步壮大了再生资源产业；通过引进煤化工基地等项目，进一步壮大了化工产业；通过引进神农机械制造、迅通道岔制造等项目，进一步壮大了加工制造产业；通过引进润涛生物二期、博多电子等项目，初步培育了高科技新兴产业；通过引进沁园蔬菜基地、金瀚粮油深加工、东方农牧业、江头生态农业开发等项目，扎实推进了农业产业化。三是引资方式更加丰富。2007年，全市上下创新思维、拓宽视野，将招商引资与激活民资、向上争资、银行融资、盘活存资有机结合起来，进一步丰富了招商引资内涵。2007年，全市招商引资项目中，既有民资，也有引资，既有争资，也有融资，全市各金融机构贷款余额净增3.6亿元，争取国家开发银行贷款9000万元、中国农业发展银行贷款7000万元。
（三）经济发展环境进一步优化。始终坚持把优化经济环境作为“一把手”工程，努力营造“亲商、安商、富商”的发展环境。市委、市政府出台了耒发[2007]3、4、5号文件，进一步完善了招商引资优惠政策、奖励机制和责任机制。完善并落实了民主评议部门制、项目跟踪服务制、公开服务承诺制、领导干部挂点企业跟踪服务制。实行了“市委特派员”制度，从各职能部门选派了11名政治素质高、业务能力强的干部到11家企业驻点服务，服务质量与水平得到有效提高。建立健全了优化经济环境责任制，完善了外商投诉中心职能，加大了投诉案件的协调查处，有效保障了客商的合法权益。健全了环境测评制度，扩大了测评范围，将金融单位和部分执法单位业务股所纳入测评范围，增加测评次数，由原来的一年一次测评，增加至年中、年末两次测评，强化了测评奖惩措施，对年终测评排名后三名的股所队负责人进行诫勉谈话，收到了良好效果，经济发展环境明显好转。各级各部门充分发挥职能作用，积极为招商引资、项目落实畅通绿色高速路、构筑绿色隔离带、打造绿色安全区，涌现出市委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、国土局、建设局、规划局、环保局、招商局、劳动局、发改局、经发局、优化办、遥电公司、国税局、地税局、工商局、电力局、技监局等20个优质服务先进单位和一批先进个人。我市被评为衡阳市金融安全区，成立了市中小企业投资担保公司，银企合作不断加强，银信部门对项目融资支持力度不断加大，企业的融资平台和信用环境进一步优化。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市招商引资工作仍然存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够高。一些单位认为自己不是经济部门，招商引资工作与自已无关；一些单位畏难发愁，认为外无关系、上无门路，对招商引资感到束手无策，消极等待；一些单位满足现状，沾沾自喜，盲目乐观，缺乏大招大引、招大引大的气魄和胆识。二是工作措施不够硬。有的工作虎头蛇尾，缺乏恒心和毅力；有的甘当“碰碰车”，遇到困难和挫折就回头，工作缺乏信心；有的满足于步子不大年年迈，成绩不大年年有，小富即安，小进则满；有的对市委、市政府的精神文件学过了，态度表过了，提出来只热闹一阵，就算完事了；有的拿旧充新，吃老底子翻新花样，图完成任务，缺乏迎难而上的责任心和创业豪情。三是项目质量不够高。高能耗、高消耗、劳动密集型项目较多，技术含量高、带动能力强的项目少，小项目多，大项目少，财税贡献率不高，创税百万元以上的屈指可数。四是投资环境不够佳。吃拿卡要、行政不作为、乱作为、慢作为“三乱”现象仍时有发生，执法不规范、服务态度差、工作效率低的现象仍然存在。个别部门单位限制条条抠得死，服务措施不愿用，有钱有利的事争着干，无钱无利的事躲着走，“脸难看、门难进、事难办”仍然十分严重。等等，这些问题，有待于我们在今后工作实践中认真研究，切实加以解决。
二、统一思想，提高认识，充分认识招商引资工作的重要性
招商引资工作难不难？客观来讲确实是难，但俗话说得好：只要思想不滑坡，办法总比困难多。因此，要进一步统一思想、提高认识，站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识招商引资工作的重要性，把它作为头等大事抓紧抓好，抓出成效。
首先，要充分认识到招商引资是地方经济的“生命线”。要发展就要大投入，没有投入就没有产出，这是最基本的经济规律。投入就意味着需要资金，从资金来源渠道看，不外乎国家投资、银行融资、激活民资、盘活存资、上市融资和招商引资等几大方面，而今年国家把“两个防止”作为宏观调控的首要任务，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。因此，招商引资是解决投入问题的关键。改革开放以来，我国许多地方特别是东部沿海地区的经济出现了突飞猛进的发展，究其原因，主要是对外开放早、力度大，吸引了大量世界各地客商前来投资的结果。近年来，我市市域经济实现了又快又好地发展，招商引资应是最主要动力之一。回顾前四年的招商引资历程，2004年，全市共引进内外资开工项目137个，实际利用资金17.8亿元；2005年全市共引进内外资开工项目146个，实际利用内外资21.2亿元；2006年，全市共引进内外资开工项目152个，实际利用内外资21.64亿元；2007年，全市共引进内外资项目202个，实际到位资金12.8亿元，可以说是一年一大步，一年一个台阶，正是由于这些外来资金的投入，一大批重大项目的建成投产，全市GDP由2004年的76.99亿元增加到2007年的130.01亿元，财政总收入由2004年的3.51亿元增加到2007年的8.19亿元。事实说明，只有扩大开放，大力开展招商引资
加快项目建设，才能实现跨越式发展，才能缩小与发达地区的差距。
其次，要充分认识到招商引资是我市推进经济转型的“助推器”。“坚持科学发展、加快经济转型”，是我市在新形势下加快发展的一项战略任务。要推进经济转型，最好的载体是项目，最好的办法是招商，要靠招商引进一批好项目、大项目，靠项目推动经济转型。从目前我市三产业项目结构看，一产缺少龙头项目带动，二产缺少能形成产业集群的大项目，三产缺少代表现代服务业发展方向的主导项目，全市的支柱产业、优势产业规模不大，产业链条不完整，竞争力不强，其中能源、建材产业初具规模，但受政策因素影响较多，市场竞争日趋激烈。如果我们不能以更大的决心、更大的气魄抓好一批新项目建设，我市的经济转型将会成为一句空话。解决这个问题，关键是扩大招商引资，引进优质增量，带动盘活存量，以好项目、大项目促进大调整，带动产业结构的优化升级，推进我市经济转型。
第三，要充分认识到招商引资是检验干部能力和水平的“试金石”。通过连续四年的招商引资活动，我市市域经济实现了跨越式的大发展，全市广大干部抢抓机遇、勇于创新、敢打善闯、快干快上的精神风貌得到了充分展示。全面扩大招商引资，既是对外形象的进一步宣传推介，更是对耒阳干部队伍能力与水平的进一步考验。今年，衡阳市委、市政府决定在全市范围内深入开展“招商引资年”活动。开展好这次招商引资活动，就是一个锻炼和检验干部的过程，就是展示干部素质与形象的过程，就是体现干部能力与作风的过程。全市广大党员干部都必须克服与己无关的思想，克服自喜自满的思想，克服消极畏难的思想，充分认识到“不会抓招商引资的领导是不合格的领导，抓不好招商引资的领导是不称职的领导”，解放思想，真抓实干，全力以赴把招商引资工作抓紧抓好抓实，真正使之成为展示干部形象、树立干部威信、体现干部能力的重要舞台。
三、突出重点，有的放矢，全力以赴抓好今年的招商引资工作
按照全市经济发展的总体目标，今年我市招商引资工作的具体目标是：引进项目、实际利用资金较去年增长30%以上，其中投资过亿元的项目5个以上，过千万元的项目20个以上。各级各部门要明确目标，抢抓机遇，突出重点，扎实工作，全力以赴打好今年招商引资这场“硬仗”。要发挥优势抓招商。资源、城市、区位是我市扩大招商引资的三大优势。要充分发挥这三大优势，着力引进一批带动能力强、关联度高、产业链长的行业龙头企业。一要发挥资源优势抓招商。承接沿海产业转移的竞争，实际上是资源优势的竞争。我市拥有丰富的能源、资源、人力等优势，发展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全国百强产煤重点县（市）之一、全省最大的县级电能基地，煤电资源更是我市的一大优势所在。要进一步打响“耒阳不停电，电价最低廉”的招商口号，做好对电价敏感的产业的招商，加大煤炭精深加工项目的招商力度，重点抓好衡阳锦东化工、富鑫环保煤精深加工、汉白玉、火山灰等重大项目的招商，努力延伸能源产业链，进一步提升产品附加值。抓好东兴二期、阳光再生二期、润涛生物二期等现有企业的技改扩能引资工作，做大做强现有骨干企业。二要发挥城市优势抓招商。近几年来，我市按照“适宜于居住、适宜于创业、适宜于旅游”的思路，坚持扩容与提质并举，切实加强城市建设与管理，城市初具中等城市规模，已成为全省规模最大的县级城市，城市品位不断提升，美誉度和知名度不断提高，城市经济日益活跃，2007年第三产业财政收入达2.95亿元。要切实打好“城市牌”，着力引进城市基础设施、城市产业等项目，认真抓好污水处理厂和第二自来水厂项目招商，加大国有商贸企业改制的招商力度。大力发展城市经济，大力发展旅游业，努力将我市建设成为新兴工业城、商贸旅游城。三要发挥区位优势抓招商。我市区位优越，是全省“一点一线”地区率先发展的南大门，是承接广东等沿海城市产业梯度转移的前沿地，交通便利，境内有107国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路，武广高速铁路新耒阳站正加紧建设。因此，要抢抓泛珠三角洲合作加强、沿海发达地区产业梯度转移加快、全省建设3＋5城市群和建设长株潭“两型社会”等机遇，加大招商引资力度，积极发展物流业，努力把我市打造成为湘南次消费中心城市。
要创新方式抓招商。要积极适应形势变化，拓宽思路，不断探索招商引资的新形式、新手段、新方法，努力形成领导带动、部门联动、企业主动、干部促动、社会互动的招商引资新格局。一要高度重视项目招商。招商引资主要靠项目，离开了项目，一切都无从谈起。但目前我们这方面的工作很薄弱，各行各业需要招商、可以招商的东西很多，但经过包装的项目太少，推出的项目质量也不高、吸引力不够。因此，各级各部门必须强化项目意识，把项目开发作为招商引资最基础、最主要的任务来抓，认真研究项目、挖掘项目、包装项目，特别是经济开发区、发改局、经济发展局、招商局等经济部门，要认真研究国家产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，重点筛选一批好的工业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、重要基础设施项目。二要广泛开展以乡招商与以商招商。坚持以乡招商，充分发挥驻外办事处联络纽带作用，延伸招商触角。密切加强与耒阳籍成功人士、知名人士的联系，通过耒阳籍老乡的广泛宣传，扩大知名度，推介招商引资；加强与耒阳籍外地企业家的联系和沟通，积极引导他们回乡投资创业，发展“回归经济”。继续实施以商招商策略，对现有的外资企业精心呵护，悉心服务，使其在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大；利用现有客商的优势和影响力，带动更多客商来我市投资兴业，实现“以商招商”乘积效应。三要大力推行小分队招商。要瞄准长三角、珠三角、广东、福建、江浙等发达地区的重点企业、重点客商、重点项目,进行上门招商、重点攻关。对有投资意向的项目,要派出专人组成招商小分队盯住靠上,跟踪服务,直到项目成功落户耒阳，重点抓好固化砂、大理石开发、长乐锰业、年产60万吨纯碱、阿迪达斯生产基地、东方锆业等项目的跟踪洽谈，确保尽快签约。 四要利用节会招商。今年，国家、省将搭建八大招商平台，按照衡阳市政府的安排，我市拟参加其中两个由省政府主办的大型招商引资活动。一是6月17日—20日在上海举行的“2008年湖南（上海）投资洽谈活动周”，二是7月8日—10日在深圳举行的“2008年湖南•衡阳（深圳）承接珠三角产业梯度转移招商项目推介会”，各级各部门要认真做好参会筹备工作，精心策划，联络客商，落实项目，力争圆满完成任务。要打造园区平台抓招商。坚持市场运作，通过以商补工、开行贷款、招商引资等多种渠道筹集资金，完善投入机制，加快设施建设，完善设施配套，增强园区的承载能力。今年要完成2亿元以上的基础设施建设，重点抓好工业大道、德兴路、水拾路、青麓大桥、新城一路等项目建设。市经济开发区要按照产业聚集、企业集群的要求，着力引进一批高科技、高附加值、高利税项目，建设一批产业配套项目和产业上下游项目；切实抓好项目落实，对签约项目和在建项目要逐一调度、逐一落实，督促项目尽快上马开工、尽快投产达产，突出抓好耒杨综合利用电厂第二台机组、南玉冶炼、金拓天油茶等项目建设，进一步做大做强能源、建材、机械制造、制鞋、电子、农产品加工等重点产业，提高园区资源共享和集约化经营水平。要突出特色，加快建设好“区中园”、“园中园”。余庆再生资源工业园要进一步规划建设好，认真做好循环经济文章，积极引导扶持阳光再生、诚松金属再生等园内企业加大技改扩能力度，大力引进一批规模大的循环经济项目。蔡伦科技园工业要加快工业大道建设，完善基础设施，储备足够的工业用地，尽快引进招商项目。湘南家具生产批发工业园要严格按照规划设计，加快资金筹措，抓紧建设进度。农机工业园、绿海粮油产业园、大理石板材加工园建设要加快工作进度，尽快完成各项前期工作，早日启动建设，为招商引资提供更为广阔的平台。
要创优环境抓招商。抓环境就是抓招商，抓招商必须抓环境。始终坚持“政府创造环境，社会创造财富”的理念，按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，切实优化招商环境。一要建立高效的政务环境。继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，规范行政审批行为。拟建立首查先行责令改正制、同城一家检查制、重大投资项目服务效率跟踪制、损害经济发展环境黄牌警告制、经济发展环境责任追究制、规范收取企业规费制等六项制度，提高办事效率，优化经济发展环境。建立“一证（缴费登记证）、一表（收费项目和标准汇兑表）、一牌（重点挂牌保护）、一卡（绿卡）”优质服务制度，继续推行“市委特派员”制度，竭尽全力为外商提供全方位的优质服务。二要建立公平的法制环境。加强依法行政，认真贯彻实施《行政许可法》，严格规范执法行为。严格落实行政执法责任制、评议考核和过错责任追究制，继续开展“阳光投诉”等活动，重拳出击治理“三乱”，认真解决有法不依、执法不公和多头执法、重复处罚、执法扰企等外商反映强烈的问题，建立公正、公平法制环境。凡是企业反映比较强烈的收费单位，市委、市政府将依法对收费单位的收费支出情况进行专项审计，审计发现有问题的，将移交纪委监察机关依法予以查处。加大对外企周边环境的治安排查力度，及时发现和排除各种治安隐患，让投资者“投资放心、工作舒心、生活安定、财产安全”。三要建立诚信的市场环境。要坚决兑现承诺，凡是市委、市政府出台的招商引资政策，凡是市委、市政府承诺外商的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，决不能以任何理由阳奉阴违、明执行暗顶办。特别是招商引资责任单位和服务单位要把诚信当作一种无形资产，作为一个品牌来经营，树立讲诚信、守信用的良好形象。要规范管理企业行为，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击生产、销售假冒伪劣商品和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为。加强社会信用秩序建设，进一步完善文明市民规章和村规民约，在全市营造讲究商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。四要建立配套的产业环境。产业配套，是发展新型工业的一个重要环节。要制定以产业环境配套为目标导向的引资政策，把完善外资企业的配套条件当作重要任务来抓。要积极发展物流、银行、中介、教育、保险、信息等服务业，切实做好配套服务。加强配套企业的招商引资，围绕现有优势资源、优势产业、优势企业，采取重点企业引进配套、本地企业主动配套等多种方式，大力引进优势产业上、下游项目，不断增强产业配套能力,不断延伸做强产业链条，让龙头企业实现本地配套，发展产业集群。
四、加强领导，强化责任，确保完成和超额完成今年招商引资目标任务
一要把领导力量配得更强。要始终坚持招商引资是第一市策紧抓不放。坚持市级领导“三三”制分工，市几大家领导要时刻把招商引资工作抓在手中、放在心上，对涉及到招商引资工作的具体事宜，要亲自参加、亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实。各级各部门要牢固树立“大招大引、招大引大”的意识，自觉把招商引资作为份内之事，多谋划、多出力。各级各部门党政“一把手”作为招商引资的第一责任人，要亲自抓、抓协调、抓调度，带头引、引项目、引资金；分管领导是直接责任人，要集中时间、集中精力，专门抓、具体抓，围绕项目抓跟踪、抓落实，确保完成全年任务。今年2、3月份，衡阳市委常委、我市市委书记袁延文多次亲自带领招商小分队赴四川、重庆、宁波等地走访了中科成、九禾集团、和邦集团、重庆渗滤取水工程有限公司、宁波远东化工等企业，成效显著，这些企业已初步达成了投资意向，特别是宁波远东化工已与我市签订了用地协议，并汇入了100万元项目保证金。
二要把招商氛围造得更浓。新闻媒体要切实搞好舆论宣传造势，迅速开展“招商引资年”专题宣传活动，耒阳电视台、耒政网、新耒阳报等要开辟专栏，广泛宣传我市招商引资优惠政策和奖励措施，及时报道我市招商引资工作的新进展、新成效，大力挖掘先进典型和成功案例，充分调动每一位耒阳人的招商积极性和主动性，充分依靠每一位耒阳人发动更多的人参与我市招商大潮中。耒政网要全力提升电子信息宣传水平，精心制作好耒阳网页，打造耒阳对外招商好形象。各部门单位要根据实际情况，采取多种形式，加强招商引资工作宣传，努力形成全市上下人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的良好氛围，聚全市之人心，汇全民之力量，共兴耒阳招商引资大计。
三要把招商责任定得更明。招商引资是涉及经济发展全局的重要任务，是一项复杂的系统工程，必须调动全市广大干群的积极性，在全市形成强大的工作合力。要进一步完善领导包干制度、定期协调调度制度、跟踪督查服务制度，继续实行领导干部服务项目建设责任制，做到“一个项目、一名领导、一套班子、一心服务、一抓到底”。招商引资领导小组办公室要继续实行一月一统计、一月一调度、一季一通报、半年一督查、年终一考评，以实际引进资金、实际签约项目、实际建成项目论功过。要加大对工业项目招商的奖励力度，积极引导广大干部群众主攻工业项目招商引资，着力引进“三高两低”（高税收、高科技、高就业，低能耗、低排放）的工业项目，认真抓好现有项目的引资引智，加快技改扩能步伐。各级各部门要迅速将招商引资任务指标层层分解到位，责任一一明确到人，做到有目标、有责任、有压力，一级带一级、层层抓落实。凡是责任单位招商项目是空白和连续两年未完成招商任务的，市委、市政府将对单位主要负责人予以诫勉谈话。要进一步协调配合，只要是牵涉到招商引资的事项，要多开绿灯、多行方便、多做贡献，决不允许各自为政，各行其事，更不允许相互掣肘、推诿扯皮。招商局要认真搞好综合协调，加强信息对接，加强沟通服务。工商、税务部门要深入企业，加强督查，尽快为企业办好工商登记、税务登记手续。劳动部门要加强对企业劳动用工的指导和监管，督促企业与民工签订劳动合同。市总工会要充分发挥职能，认真抓好“双联”工作，切实维护好企业职工的合法权益。
同志们，让我们以这次大会为新起点，进一步鼓足干劲，增强信心，开拓创新，奋力拼搏，乘势而上，努力实现我市作新的飞跃性大发展！
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