| 我市商贸流通产业在经济转型中成为主力军 |
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| 2009-09-07 08:51 文章来源：耒阳市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
耒阳市是国务院批准的第二批资源枯竭型城市，实施产业战略转移已成为我市经济工作的重头戏和当务之急。耒阳曾被誉为“蔡伦故里，煤电之都”，煤炭、电力、建材等多年来，一直是我市的支柱产业，伴随着国家产业政策的调整，我市经济转型工作日益提上了重要议事日程，商贸立市、流通活市成为市委、市政府经济战略转型的一个重要方面。近年来，我市商贸流通业的迅速发展已成为全市经济转型的主力军。
一、政策上引导，流通业与煤炭业平分秋色。
在政策引导上有以下三个方面：一是以考核为导向；二是以企业改制为契机；三是在保护措施上营造发展商贸企业的大环境。2008年，耒阳市财政收入首次突破10亿元，据相关部门调查分析，来自商贸流通业的税收占国、地税收入的三分之一以上。近年来，市委、市政府在考核乡镇办事处的经济建设指标上，以税收增加值和新增规模企业投资额作为硬指标，评选出全市经济建设中的“十强五快”乡镇，对乡镇办事处当年投资50万元、100万元以上的商贸企业列入考核范围，在我市纳税排行榜上连续两年坐头把交椅的是市烟草局。其次：物资总公司、新华大酒店、步步高商业公司等名列煤炭企业之前，至目前我市有大小市场85个，城区营业面积在5000平方米以上的商场超市有15个，上规模的酒店有100余家，商贸行业每年安置就业在2-3万人之间。全市从事商贸服务行业的人数在10万人左右。作为县级市，肯德基在湖南省首家落户到县级市就是在我市。2008年，步步高连锁集团的99个分店，我市的步步高店税收利润均在300万以上，居该集团所有分店之首。
此外，我市的特色街、品牌店在湖南省县级城市中是名列前茅的，如城北路家具街、南正步行仿古街以名牌服装店闻名湘南、体育路建材街、大桥路夜市街、沿江路夜宵街以及灯具街、汽车街、电脑手机街、蓝天汽配摩托市场、神农建材五金市场均在湘南地区产生了影响，辐射到邻近的安仁、常宁、永兴等几个县市，商贸行业已成为市域经济的支柱产业之一，并成为城市的亮点。
同时，运用企业改制政策，盘活商贸企业资产，以商贸企业改制为契机引导煤炭业主尽快实施产业转移。我市国有商贸企业占据城市的黄金地段，如饮食服务大楼、耒阳商业大厦分别以5300万元、3088万元成功拍卖，四眼井商场、副食品大楼等1000万以上的资产就是煤炭行业的业主竞拍的，创造了单宗地价在衡阳市最高，每平方米在1万元以上。在营造良好经营环境方面，去年至今年，对企业实行休克疗法，除了食品和消防治安检查外，任何单位不得向企业检查收费，减少了企业的应酬，降低了企业经营成本。
二、重点扶持、抓样板示范激活全民办商贸企业
东湖乡、公平、小水、夏塘镇都是产煤乡镇，几年来，商贸流通产业异常发达，如东湖农贸市场，占地800多亩，投资3000多万元，全部是民间资本，乡政府牵头规划布局，一些煤炭业主成立市场开发理事会筹资建市场；小水镇、公平镇几个煤炭业主筹资创办湘南物流园和湘南科技示范园，主要种植超市的水果、蔬菜，实施“双向物流”帮助农户搞经济转型；正在装修的四星级神龙大酒店、金桥大酒店也是由煤炭业主投资。为了搞好经济转型，市委、市政府去年以来在商贸企业派出“特派员”，全力支持流通企业发展，在用水、用电等方面尽力给予优惠，如新世界生活超市、海琼百货，从遥田水电站架专线电价较低，对每个重点商贸企业，市委、市政府成立专门的协调指挥部，为重点商贸企业发展创造宽松环境。
三、抓业态创新，着力缩小城乡消费差距
我市是商务部“万村千乡”市场工程首批试点县市，我们抢抓商务部实施“万村千乡”工程的机遇，着力推广超市下乡工程。四年来，我市已建设标准的农家店710家，乡镇骨干超市（面积在1000—3000平方米）有夏塘、公平、小水、泗门洲、新市、东湖、竹市、三都、南阳、南京等11个。在家电下乡推广工作中，我们以耒阳广电电器，供大家电城为主体企业，已有119家乡镇家电经营部经营各类品牌家电，上半年销售额在5000万元以上。城区大型超市的连锁店，以及物流配送、电子商务等新型业态已遍布全市城乡。此外，美容、美发、洗浴等行业在我市也非常繁荣，总部在香港的漂亮宝贝耒阳海琼店，年营业额在2000万元以上，神剪王子等知名店年营业收入在1000万元以上。我市有3个商贸企业职工在1000人以上。今年来，我市涌现了一批骨干、明星商贸企业成为市域经济的主力军，如，在贸易方面年营业额过亿元或接近亿元的十大企业是耒阳供销大厦、步步高商业公司、佳福乐超市、旺客隆超市集团公司、耒阳广电电器、耒阳湘南农村综合服务公司、金珠茂业、明珠百货、万客隆及金盆家俱城、博世汽车城及双佳汽车城。十大年营业额过千万元的宾馆、酒店是:新都康年（四星级）、神洲明珠（四星级）、蔡伦国际大酒店、新华大酒店及天福韵、锦鸿轩、万福楼、中环楼、杏花村、全家福酒店。十大咖啡茶楼年营业额在500万元以上：如上岛、老树、米萝、邦特咖啡等，芙蓉茶庄在城区就有三个连锁店，这些重点骨干商贸企业的异军突起，为我市经济迅速转型注入了生机与活力。
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